為了將5G專網將從概念性驗證走向商用，數位發展部計畫將初期優惠再擴大，其中最大亮點在於調降5G專網頻率使用費，新版本「加碼」前四年打折，其中前兩年可打四折。不過，數位發展部擬調降5G專網頻率使用費引起電信業者不滿，外界也對打折後成效有所質疑。
5G專網是什麼? 數位發展部5G專網優惠規劃為何? 目前各大電信業者對於5G企業專網的佈局為何? 5G專網頻率使用費大打折，有用嗎? 以下作一整理與解析:
1.5G專網是什麼?
【5G企業專網（local 5G network；private 5G network）】是指透過建設安全可靠的無線服務的專業5G網路，不向一般大眾用戶開放，為特定的產業或企業提供資訊採集、視訊監控、生產控制、指揮調度等通訊服務。相對於公網(PLMN)，5G專網更為關注網路連接的可靠性、安全性、自主性。
5G企業專網則是為特定企業量身打造，以滿足企業調度指揮、組織管理及安全生產等，架設專屬覆蓋、網路訂製、數據隔離、品質保證的基礎連接網路，實現大頻寬、低延遲、安全可靠的資料傳輸，滿足企業在生產、辦公、管理等應用的通訊服務需求。
台灣5G專網使用的頻率為4.8GHz~4.9GHz（n79），共計100MHz頻寬。
企業取得企業專網頻譜有三種方式：自有頻譜、與電信業合作、共享頻譜。若依5G基地臺、MEC、核網部署方式不同分為以下四種，優缺點如下:
圖片來源: 新通訊
2.數位發展部5G專網優惠規劃為何?
數位發展部為鼓勵企業申請設置5G專網促進台灣5G應用發展，日前預告最新的5G企業專網管理辦法草案，指配4.8至4.9GHz作為企業5G專網頻譜，執照使用期限十年，並降低頻率使用費、符合條件者可簡化申請程序。根據數位發展部部規劃，5G專網每MHz1,326元乘上頻寬，再乘上折扣係數，以建物投影面積算場域係數，再加管理費3.3萬元，每一個單位、每年頻譜使用費僅3萬至5萬元。原版本是前二年使用費最高可打五折，新版本「加碼」前四年打折，其中前兩年可打四折，盼透過降低使用費率增加誘因，提升商用可能性，最快6月底前可開放申請。數位部長唐鳳表示，希望吸引業者探索5G專網的商業模式，協助5G垂直應用場域落地，產生更多商業模式。以往5G專網以室內為主，未來能延伸至戶外場域。
不過，電信業者對於5G專網頻譜已經不用支付高額標金，數位發展部還祭出前四年的專網頻率使用費降到4~5折大放送，大感不公。相較之下，電信業者支付上千億元高額頻譜標金，加上每年30億元頻率使用費，等於「被剝兩層皮」，影響電信業者在5G企業專網的布局。
3.各電信業者在5G企業專網的布局:
雖然數位發展部的5G企業專網管理辦法尚未正式公告實施，但各電信業者早就利用持有的3.5GHz 5G頻段布局5G企業專網，各業者現況如下:
A.中華電信:
中華電信自5G開台以來持續搶攻5G專網，主要涵蓋4種部署架構方案。企業合作案截至2022年年底已超過百件，聚焦於企業建置智慧醫療、智慧製造、文化展演、智慧交通等各領域，其中又以智慧製造領域應用最為廣泛。中華電信目前已協助多家知名企業建構5G專網，包含台積電在美國亞利桑那州的新廠乃由中華電信協助建構自動化運輸及遠端監控等5G專網服務; 中華電信亦協助中鋼導入5G專網，提供長達900公尺鋼渣運輸軌道的即時監測及遠端操控等功能; 中華電信於北市聯醫中興院區建置5G專網整合應用行動超音波、五官鏡、行動醫療行李箱和遠距醫療平台等技術與醫療設備，以實現居家醫療遠距會診..等等。
B.遠傳電信:
遠傳自5G開台起亦同步推出5G企業專網服務，推出網路切片、企業專用基地臺、企業專用基地臺及資料面核心網、獨立組網共4種部署架構方案，聚焦於智慧城市、醫療及交通。目前與遠傳有合作案的大企業主要有台達電、聯發科、京元電、日月光、矽格…等等。遠傳在5G企業專網除使用已取得的3.5GHz 80MHz頻寬外，合併亞太電信後，預計將整合亞太電信TDD 2600MHz 40MHz頻寬作為5G頻寬使用，也不排除考慮採用速度更快的28GHz的5G毫米波頻段，以提供企業專網使用。.
C.台灣大哥大:
台灣大哥大針對企業專網服務規劃六種企業專網建置架構 ，聚焦於製造、醫療、零售領域。舉台灣大哥大目前5G專網的合作案已超過30個(如台塑汽車..)，洽談合作案也有30個，其中6成與製造業相關，其他醫療、物流及零售等合計占4成，2023年5G專網目標案量將可望倍增。
4.5G專網頻率使用費大打折，有用嗎?
根據電信業者預估，5G專網的商機到2025年可望成長至372億美元，年複合成長為18.5%。商機不小，為何數位發展部為何還要在專網頻率使用費大打折呢? 簡單講，理由就是產官學界都不看好!
雖然5G專網不需要負擔專網頻段的競標費用，前四年的頻率使用費還可以大打折，但除了申請費外，還要建置5G網路與後續維運，技術進入門檻不低，台灣中小企業是不可能獨立申請的。
至於外傳有意進軍5G專網的資通訊業者如和碩、日月光投控、鴻海等等都持續關注5G專網後續動態，但目前多數企業對於5G專網都仍只視為更廉價的Wi-Fi延伸，5G專網要用在什麼應用場域，資產報酬率（ROA）是多少，投入報酬可以具體帶來成本下降或生產力提升都仍在未定之數。基於單一企業不具採購經濟規模、後續建置與維運有高技術門檻及投入報酬不確定，台灣大型企業應該仍是傾向暫時與電信業者合作，待效益明顯提升後才會考慮獨立申請5G專網。以日本為例，台灣若要吸引大型企業投入5G專網獨立建置，光調降頻道使用費還是不夠的，政府必須透過提供免稅、發放補助金和研發經費，來助力企業進行應用開發，提供5G專網更友善的產業政策，不過若成真，這對於投入高額5G競標金及頻率使用費的電信業者情何以堪!
總之，版主認為數位發展部提出5G專網頻率使用費大打折措施是徒勞無功的，預計六月開放的4.8GHz~4.9GHz 5G專網，若無電信業者(尤其是中華電信)或是有電信產業經驗的鴻海集團願意加入申請，恐怕會無人問津，淪為關蚊子專網。科技發展部若真心要讓台灣5G專網帶動台灣在5G通訊產業起飛，就要先擺脫過去在NCC主管機關的官僚思維，要多借重電信業者的長才與資源，才能營造出企業、電信業者、政府三贏的成果。
