台灣第三代行動通信(3G)業務依法於107年12月31日屆期終止，根據NCC的新聞稿，截至107年11月15日，全中華電信、台灣大哥大、台灣之星、遠傳電信尚未完成移轉之3G用戶數仍有22萬8,199戶。不過，若根據NCC的統計資料，截至10月31日止，台灣3G用戶仍有221.5萬用戶，與NCC最新公告的22.8萬用戶有相當大的差距。近200萬3G用戶在短短15天內同意轉移到4G嗎? 或是目前仍是3G用戶將會在2019年1月1日起莫名其妙被轉移到4G呢?
3G服務年底屆期關閉後，未轉移的3G用戶有哪些保障措施呢? 為何NCC未轉移的3G用戶資料有如此大的落差呢? 以下作一解析:
1,3G服務年底屆期關閉後，未轉移的3G用戶有哪些保障措施:
為確保尚未於3G服務屆期關閉轉移的用戶權益，NCC參考2G業務終止經驗，規劃下列五項用戶權益保障措施：
A.門號保留緩衝措施：
未移轉3G用戶門號保留6個月，自108年1月1日起至108年6月30日止，得向各行動寬頻業務經營者申請行動寬頻服務使用原號碼。
B.未移轉3G門號服務措施：
針對未能於12月31日移轉者，電信業者於108年1月1日至2月10日期間提供該等3G門號下列服務：
a.門號發話：
播送3G業務終止語音宣告，並提供簡碼自助升轉4G或導引客服進一步處理。
b.門號受話：
告知發話者此為3G門號，已於1月1日停止服務。
C.1分鐘線上復話措施：
未移轉用戶進線客服、門市同意升轉4G，經基本核資及說明後，1分鐘內完成復話作業，用戶重開機後即可恢復原服務繼續使用，用戶以原門號（未移轉之3G門號）撥打者，核資程序應予簡化。
D.緊急電話延續措施：
於108年1月1日至2月10日撥打緊急電話110、119、112號碼均可正常使用，不會導引至客服，於2月10日後，僅112緊急電話可繼續撥打（112號碼係國際求救電話，手機有無安裝SIM卡均可撥打）。
E.3G未移轉用戶權益通知簡訊：
於107年12月26日、28日、31日，各3G業者以簡訊告知尚未移轉用戶下列內容，用戶未來可參照簡訊內容辦理移轉：
a.中華電信：【3G終止權益通知】3G業務將於107年12月31日終止，您的3G門號自明年1月1日起將無法使用。為維護您的權益，請即日起~108/2/10間，手機撥打800至客服為您辦理換約續用；108/2/11~108/6/30請親洽門市辦理。
b.台灣大哥大：【3G終止權益通知】3G業務將於107年12月31日終止，您的3G門號自明年1月1日起將無法使用。為維護您的權益，請即日起~108/2/10間，手機撥打188至客服為您辦理換約續用；108/2/11~108/6/30請親洽門市辦理。
c.台灣之星電信：【3G終止權益通知】3G業務將於107年12月31日終止，您的3G門號自明年1月1日起將無法使用。為維護您的權益，請即日起~108/2/10間，手機撥打123至客服為您辦理換約續用；108/2/11~108/6/30請親洽門市辦理。
d.遠傳電信：【3G終止權益通知】3G業務將於107年12月31日終止，您的3G門號自明年1月1日起將無法使用。為維護您的權益，請即日起~108/2/10間，手機撥打123至客服為您辦理換約續用；108/2/11~108/6/30請親洽門市辦理。
有關3G升轉4G Q&A詳見【NCC官網】。
2.為何NCC 公布的台灣3G用戶數(2018/10/31)與NCC最新公告尚未轉移的3G用戶數(11/15)有198萬戶的差距?
根據NCC 所公告的台灣3G用戶數統計資料，截至10/31止，仍有2,215,121用戶。
然而NCC在12/5的新聞稿卻指出:「截至107年11月15日，全部4家3G業者尚未完成移轉之3G用戶數為22萬8,199戶」。10月31日的3G用戶數與11月15日的未完成移轉的3G用戶數差距高達198萬。短短15天內，為何有如此大的數字變化呢?
由於3G服務截期關閉後，原有的3G業者仍有以4G頻段提供3G異質服務，所以除了上網頻寬可能變窄上網速度變慢外，原有3G用戶可以不用更換SIM卡及手機，只要換約成4G合約就可以完成換約升級。為簡化3G升級 4G的申請程序，3G業者可以透過門市、簡訊、帳單、掛號、外撥..各項宣導管道，來讓3G用戶同意升轉4G。經各業者努力下有不少3G用戶已經同意屆期升轉4G，所以這些用戶將於2019/1/1同步換約為4G約。因這些用戶目前仍是3G用戶，所以NCC的統計數字才會出現近兩百萬用戶的落差。
不過，出現這麼大的落差，李組長眉頭一皺，發現事情並不單純。若沒意外，版主認為會有相當數量的3G用戶，根本不知道自己已經被預約或直接被升轉4G合約了!
圖片來源: 網路
依據版主蒐集網友在網路提供近期被升級4G資廖，發現電信業者針對沒有綁約關係且用戶龐大的3G預付卡用戶，似乎採取”偷吃步”的作法，透過簡訊或發函通知，就默默把用戶升轉4G了!
根據網路蒐集到資料，台灣之星針對3G預付卡客戶基本上就是直接升級為4G，強迫中獎!
遠傳電信則以簡訊通知3G預付卡，若不同意升級請按1，【同意升級】無須回覆，這讓可能鮮少看電信業者客服簡訊的用戶未採取回覆下被”自動”升轉為4G。
台灣大哥大則發函通知，做法似乎也是強迫中獎(如果用戶沒客訴的話)。
中華電信則採取較多元方式讓消費者同意自明年起升轉4G合約，簡訊回覆方式是用戶必須按「確定」才同意，未來的爭議可能會比較少。
Note:以下資訊純為網路蒐集到的資訊，實際電信業者作法仍以業者公告為準)
版主預期不少3G用戶(尤其是預付卡用戶)在電信業者”偷吃步”下，明年起就被電信業者自動升級為4G。因合約內容及優惠內容一致，加上不升級就會屆期被斷話，多數用戶權益沒有損失下，被自動升級的3G用戶也別太計較，畢竟關閉3G服務是電信業者配合國家的政策。
不過，現行3G用戶申辦的資費若是屬於特殊資費(如企客方案/基地台用戶優惠方案…)，可能無可以完全相等的對應4G方案，且4G預付卡與3G預付卡後續儲值的優惠也不逕相同，版主預計明年3G正式關閉後，恐怕會出現不少爭議與糾紛。若因被升級4G而造成權益損失，除可以與業者客訴來解決外，情節嚴重者也可直接向NCC申訴，確保權益不受損。
However，台灣3G將於2018/12/31屆期關閉是既定事實。尚未升級的22.8萬3G用戶與其頑強抵抗或無為而治等著被斷話，不如好好研究電信業者所推出的無痛升級4G方案或是直接考慮攜碼申辦目前超值的4G優惠方案，坦然面對。
Note: 以上圖片來源為網路與Mobile01
