國家通訊傳播委員會(NCC)10月5日通過台灣五大電信業者行動寬頻業務經營者修正營業規章,未來網路申請電信門號,新增符合電子簽章法的數位簽章方式,可利用自然人憑證識別於網路申請電信月租型門號,提供民眾便利之申辦服務。換言之,以後申辦門號就無需一定得臨櫃才能申辦,方便行動不便或偏遠區域消費者方便申辦行動通信服務。
因電信業者如何使用自然人憑證的方法尚未出爐,以下針對目前已知的資訊及注意事項做整理,若有更新的資訊會再更新。
1.什麼是【自然人憑證】?
【自然人憑證】就是個人(非“法人)的「電子身分證IC卡」或「網路身分證」,是由內政部憑證管理中心所簽發,可以在網路上作資料交換時,如同「網路身分證」辨識雙方身分。辦理了自然人憑證以後,未來你要申請什麼網路業務都不用再跑政府機關,只要在家上網就可以經由網際網路享受政府 E化服務,降低了個人資料外洩的危險。
「憑證」包含了「數位簽章」跟「公開金鑰」。這個公開金鑰是智慧型的 IC卡自己演算出來的一組金鑰對中的一半,另一半稱為「私密金鑰」,則永遠儲存在IC晶片當中。經由憑證使用人和憑證管理中心約定,日後用這憑證,身分就可以辨認,啟用了加解密的功能,避免駭客攔截資料並解開。
只要年滿18歲(含)以上,設籍於本國之國民 (即為自然人),且未受監護宣告者,申請人攜帶本人身分證親赴申辦戶所櫃檯,表明欲申請自然人憑證IC卡並繳驗身分證審驗資料即可申請,自然人憑證IC卡有效使用期限為5年(申請當天起算)。申請自然人憑證方式請見”內政部官網“。
目前自然人憑證可以提供的服務包括個人綜所稅結算申報、查詢電子發票與中獎資訊、全民健保與就醫紀錄查詢、國家考試網路報名資訊系統、提供中華電信市話及手機帳單明細、線上申請警察刑事紀錄證..等等,預計將來會有1,500項政府業務開放上網。2017年10月5日,NCC通過可以利用自然人憑證在線上申請月租型門號。
2.NCC開放自然人憑證可在線上申請月租型門號:
NCC於106年10月5日通過中華電信股份有限公司、台灣大哥大股份有限公司、台灣之星電信股份有限公司、亞太電信股份有限公司及遠傳電信股份有限公司等5家行動寬頻業務經營者修訂其營業規章,新增符合電子簽章法之數位簽章方式於網路申請電信門號,提供民眾便利之申辦服務。
新修正的營業規章針對自然人申辦月租型門號時,得以網際網路方式辦理,民眾在上傳申辦電信服務所需之雙證件至所申辦之行動寬頻業務經營者後,得以符合電子簽章法之數位簽章方式(如以自然人憑證)進行身分識別,除可提供民眾得以隨時隨地利用網際網路線上申辦電信服務外,更可提供行動不便或偏遠區域之消費者以更便利之方式申辦,享有無需臨櫃即可申辦行動通信服務之便利性。不過,NCC表示將將開放使用自然人憑證後,關注對於資安與治安可能疑慮的影響,未來將持續視實施情況與各界反應,在兼顧消費者便利性、業者競爭力及治安需求下檢討精進。
開放自然人憑證申辦門號後,會掀起網路辦門號的風潮嗎?
雖然各電信業者針對如何使用自然人憑證的方法尚未出爐,但根據NCC的新聞稿來看,在網路申辦門號仍必須先上傳申辦電信服務所需之雙證件,使用自然人憑證作為數位簽章憑證只是在解決現在各電信業者網路申辦門號都是透過所配合的物流業者送貨員可能衍生未能若實見簽的爭議,方便電信業者網路門市進行門號業務推廣的便利性與正確性。可以預見各電信業者可能會透過自家的網路門市進行更多月租型門號的推廣,尤其是單門號方案的促銷。不過,月租型門號資費內容複雜且最近電信業者陸續調高購機違約金(詳見”這篇“),再加上若是屬於攜碼(NP)辦門號申辦程序相對複雜(須確定可以攜碼並取得攜碼流水號…),現行許多優惠的月租型購機攜碼方案應該還是只會開放臨櫃辦理為主。開放自然人憑證網路申辦門號較具優惠的方案,應該還是會以續約或是單門號為主。因個資關係,以自然人憑證網路申辦門號的通路應該會以電信業者自家的網路門市及幾家特別許可的網路平台為主,短期間應該不會開放給坊間通訊行辦理。
使用自然人憑證申辦門號有哪些注意事項?
A.要做好功課,了解所申辦門號的網路收訊狀況、網路方案的優惠內容及相關違約金規定,以免誤上賊船:
透過網路申辦門號,少了臨櫃人員的說明,若申辦前未做足功課,日後若有糾紛恐無法再把責任推給門市人員未解釋清楚方案。在網路申請門號請務必先行利用電信業者提供之七天(或以上)免費試用門號做該業者訊號及網速測試,針對想申辦門號的優惠內容、綁約期間及違約金條款…要搞清楚,若要攜碼要先確定再原業者是否合約期滿可以攜碼出去..。整體而言,若是續約或是單辦門號,各業者的網路門市的優惠方案應該不差; 但若是攜碼,還是要貨比三家,網路申辦不一定就優惠。
B. 小心門號換現金的陷阱:
台灣門號換現金相當猖獗,近期在電信業者祭出多項罰則及電信警察出面掃蕩,氣焰略消。NCC開放網路申辦門號的規定,預計將會讓從事門號詐騙的不肖份子做為詐騙話術來引誘缺現金或是貪小便宜的人來申辦門號。由於電信業者目前並未開放一般通訊行網路申辦門號,加上網路辦門號陷阱多,除非是向電信業者網路門市申辦,版主非常反對透過網路申辦門號, 要到信譽良好的實體門市申辦門號比較有保障.