隨著空拍機(Drone / 無人機)的入手門檻持續降低,玩的人越來越多,自然也跟隨著越來越嚴格的法規。簡單來說,誰都不希望走在街上莫名被空拍機砸到頭破血流,所以這些規範是為了保障全體人身安全,空拍機玩家不只應該要注意自己跟他人安全,更要主動了解各地對空拍機的法規,避免違反規定。
本篇就是要介紹在台灣人超愛去的「日本」,到底有什麼空拍機的限制?亂飛會罰多少?
首先,不要再從什麼網站轉帖亂找資料了,直接看日本政府官方的資訊最准!
国土交通省:無人航空機(ドローン・ラジコン機等)の飛行ルール
(日本國土交通局,無人飛行器(空拍機、遙控飛機等等)飛行規則)
http://www.mlit.go.jp/koku/koku_tk10_000003.html
首先,先了解在日本何謂「被管制」的空拍機對象。
自2015(平成27年)12月10日起,不論是遠端操作或是自動飛行的無人搭乘飛行工具、無論是空拍機、遙控飛機、灑農藥作業用直升機、飛船… 都一律被管制!唯一除外的就只有不滿200g的小型飛行玩具(秤重包含電池)。所以,簡單來說就是無論什麼東西只要能飛上天都是管制對象啦!
而所謂的被管制,簡單來說就是「指定區域飛行需事先獲得許可」,對遊客來說更簡單就是「指定區域通通不准飛」就對了。而最廣泛來說有ABC三大項指定區域禁止未取得許可飛行:
A:機場週邊,包含更寬廣的延伸空中區域。
B:150m以上高空。
C:人口集中區域。
再來,即使是上述ABC以外的區域,也有詳細的飛行規定,以下為日本政府網站資訊中文翻譯:
1, 僅限白天(從日出到日落)飛行。
2, 飛行時要隨時保持可目視(肉眼可見)空拍機以及週邊的情況。
3, 空拍機飛行時需保持與他人(第三者)與物件(建築物、汽車)30m以上距離。
4, 禁止在祭典、活動時,多數人聚集的場合上空飛行。
5, 禁止搬運有爆炸可能性的危險物。
6, 禁止使用無人機空投物品。
若在可飛行區域要進行上述活動,須先向日本國土交通局提出申請。
說真的上述資訊對於有在玩空拍的朋友來說,應該都是基本常識了,那最重要的問題就在於,日本哪些地方是屬於ABC限制區域以外的地方?(不需申請就可以飛的地方)其實有很多網站可以查詢,但個人覺得使用日本国土交通省官方網站提供的網站最準,最沒有爭議:
http://maps.gsi.go.jp/#8/35.563512/140.339355/&base=std&ls=std%7Cdid2010&disp=11&lcd=kokuarea&vs=c1j0l0u0f0&d=l
雖然說「最沒有爭議」,但其實在進入網站的同時,就會馬上出現一個警告視窗,表示說根據日本航空法blah blah… 地圖上的紅色區域禁止無人機飛行,但情報可能有所誤差,請向各地當局進行詳細確認… 好啦,基本上就是萬一出事情時的免責說辭就對了。
排除那些曖昧的說辭,事實上這個網站真的很好用!用起來感覺就像Google Map一樣,紅色的區域就是人口密集區,綠色的圓形則是機場,以及其延伸空域,通通都不能飛。
關於機場延伸空域有相對比較複雜的規定,在該區域玩空拍機的玩家,一定要記得遵守高度限制喔!
看起來關東地區基本上… 有住人的通通都不能飛了!但只要放大地圖,其實還是能看到在人口集中區域,還是有一些空間可以合法玩空拍機…
而且!點擊網站下方黑色箭頭,還能提供詳細的經緯度資訊,相當實用啊!
另外還有一個網站也不錯用,是知名空拍機大廠DJI製作的網站:
http://www.dji.com/jp/flysafe/no-fly
估計內容是基於相同人口密集調查資訊,但明顯的機場週邊的限制區域大小完全不同…
建議要在日本玩空拍機的朋友,還是要多多調查才好。
而至於要怎麼樣才能申請到日本的許可證?
簡單來說,一般觀光客不用想了,根據日本當地空拍業者的分享,除了基本上要提出超大量資料之外,等回答通常要等上「數週」,而且就算打電話去問「請問什麼時候能知道結果」,對方也不會直接給答案,只會要你等。
而商業拍攝呢?既然都是商業拍攝,那就硬著頭皮去申請吧!小薛自己研究了一下,原本還想寫個申請教學,但光是在表單我就打退堂鼓了!不是普通的複雜!!如果沒有特別理由(盈利、研究…),估計一般玩家絕對沒機會申請成功,有申請成功的勇者還請分享囉!!
而要是自己偷偷飛,被抓到怎麼辦?
首先,官方網站的描述是「¥50万円」以下罰金,但事實上!如果一立罪可不只是罰金就了事,還要背上前科!而且本名會被日本政府公開!!
事實上2016年1月2日,日本過年歡樂氣氛中,京都市一位35歲上班族,就因為從自家飛空拍機被逮捕,最終裁定20萬日元罰金,並且需背上前科!!
http://www.sankei.com/west/news/160318/wst1603180046-n1.html
你說這嚴不嚴重!?當然超嚴重啊… 這男子非常非常有可能,單純因為這樣的事件被公司解僱,之後求職更可能因為新公司知道他有前科,直接就被刷掉,要說人生毀掉都不是沒有可能…
再來就是,除了航空法之外,也可能會同步違反別的法律,日本律師部落格也作了詳細介紹:
http://drone-kyoka.com/bassoku
舉例:
輕犯罪法:如偷窺等等。
道路交通法:違反道路使用法可能會遭三個月以下刑期、5萬日元以下罰金。
刑法(過失傷害):萬一無人機砸到人。
文化財保護非:這個最重,而且非常有可能發生,就是使用無人機拍攝古蹟不幸造成古蹟毀損,可能會處5年以下刑期、30萬日元以下罰金。
說真的不能不注意啊!而且真的別小看日本警察… 他們可不是只有制服光鮮亮麗而已。當你背著一大袋空拍機設備出現在觀光區時,他們早就看出你是可能的危險族群虎視眈眈囉…
據聞,2018年起,日本要實施空拍機強制內建受控管的GPS定位系統,在禁止飛行的區域將無法起動引擎… 是否真的能做到這點?就等著看未來的發展吧..
最後送上徹底毫無關聯的小瀨田麻由,結束這篇文章 😀